优化措施 提高效能

我市林业部门统筹助力经济社会发展

　　本报讯（记者刘晨宁通讯员王海军）今年以来，我市林业部门主动靠前服务，持续优化监管措施，一手抓森林资源保护，一手抓经济社会高质量发展，不断提高行政服务效能，全力支持全市重点项目建设。

　　主动靠前服务，对接项目用地需求。市林业局党组持续推进“放管服”改革，通过梳理、公开行政权责清单，强化责任落实，增强服务意识。在听取市政府黄河公园生态停车场及文化展示中心项目推进会汇报后，该局相关负责人和责任科室工作人员主动赴市城管局对接工作，了解项目规划情况和用地需求，解读林地管理法律法规和审核审批流程，指导项目用地审批组卷。该局森林资源管理科工作人员多次赴市民政局、市水利局了解项目建设涉及林业方面的相关问题，从项目的论证、规划选址、材料组卷进行全程跟踪服务和政策指导。为使项目早日取得林地使用手续，该局主管领导多次向省林业局汇报项目进展情况，积极争取省林业局支持，协调解决问题，引导项目规范使用林地。截至目前，全市获批长期使用林地项目28个（国家审批2个、省级审批11个、委托审批15个），获批使用林地面积92.3402公顷。

　　优化服务效能，提高涉林审核效率。市林业局通过实行岗位责任制、公开承诺制、首问责任制、一次性告知制，不断增强工作人员岗位意识、责任意识和服务意识。配合市政务服务和大数据管理局梳理容缺受理事项材料75项，占全部材料的52.8%，做到审批流程应减必减。栾卢高速豫陕段进入施工攻坚期，施工单位急需临时使用林地。市林业局接到申请后会同卢氏县林业局，迅速组织人员对现场进行查验，了解占地范围和用途。由于项目地处深山交通不便，该局现场对施工单位编制的《恢复植被和林业生产条件实施方案》提出意见建议，并将具体评估事宜委托给卢氏县林业局开展，尽力减少施工单位时间和资金成本。此外，该局在单位门户网站、河南省政务服务网公示了办理流程、申报材料要求、办理时限、收费标准、投诉机制等服务内容，其中公布的办理时限全部在法定时限20个工作日范围内再压缩75%以上，涉及林木采伐、森林植物检疫等行政许可时限也压减到1个工作日内办结，全面实现林业行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。

　　强化事中事后监管，守牢资源保护红线。为确保用地单位合法合规利用林地，市林业局全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定《三门峡市林业局“双随机、一公开”监管工作实施细则》《随机抽查事项清单》等方案，对国家和省林业局核准的用地项目开展现场督查，及时纠正超范围违法使用林地行为，对到期的临时用地项目督促指导用地单位按标准要求及时恢复植被和林业生产条件，加强服务事项事中事后监管。6月以来，市林业局成立6个督导组，赴各县（市、区）对重点矿区、重点项目林地使用和植被恢复情况进行检查督导，并以国家森林督查违法图斑查处整改为抓手，发挥“林长+”工作机制优势，联合开展打击毁林毁草违法行为专项行动，行政查处各类涉林违法案件39起，守牢了资源保护红线。该局还与市中级人民法院、市人民检察院共建生态建设教育基地、生态司法宣传教育基地，加大法律法规和生态保护宣传教育力度，营造绿水青山生态三门峡良好氛围。